根据省、市农委有关文件精神，结合我县实际，制定“肥西县2009年农产品质量安全工作意见”，现将该意见印发给你们，请认真组织实施。

                         肥西县农业委员会

                                                      二OO九年四月九日

肥西县2009年农产品质量安全工作意见

    近年来，我县农产品质量安全工作取得了明显进展，农业标准体系日臻完善，农产品标准化生产基地建设步伐加快，农残检测机制更加健全，农资市场进一步净化，无公害生产技术应用广泛，农产品质量安全信用体系初步形成。为巩固近年来农产品质量安全工作取得的成果，切实抓好2009年农产品（种植业）质量安全工作，特提出如下意见。

    一、基本思路

    以中央1号文件精神为指导，学习实践科学发观展，以农产品质量安全法和食品安全法为依据，狠抓制度建设，健全监管机制，进一步建立农产品质量安全信用体系；以无公害生产基地建设为突破口，加快“三品”认证步伐；以强化农残检测为手段，加强农产品质量安全监控；以科技服务为支撑，普及无公害生产技术；以蔬菜生产技术标准为重点，扩大制标范围，逐步实现主要农产品生产标准地方化。

    二、目标与任务

    1、制定农产品生产技术市级地方标准10项。

    2、创建农业标准化生产基地11个，其中国家级1个、市级10个。

    3、开展农残检测，年检样品总数不少于1800个（包括农业部巡检、送市检和自检等），农残检测合格率96%以上，比上年提高0.4个百分点。

    4、认定无公害农生产品生产基地2-4处，认证无公害农产品10个以上；认证绿色食品1-2个。

    5、农资经营户农资钩销档案健全率90%,农药标签合格率85%以上,肥料包装、标签及标签标注内容、形式合格率85%以上。

    三、主要工作

    1、广泛宣传，营造氛围

    农产品质量安全是一项系统工程，需要全社会多方面参与。各地要充分利用广播、电视、展板、明白纸、会议、培训等形式，广泛宣传开展农产品无公害生产的现实意义；县农业执法机关和农技推广单位要将国家明令禁限用和替代农药名录广泛印发，指导生产者合法生产、经营者诚信经营；引导发动消费者参与农产品质量安全监督，对违规生产和销售行为及时举报，营造全社会关心参与农产品质量安全工作的氛围。

    2、加大“三品”认证力度，提升农产品质量安全水平

    保持好近年我县“三品”认证的良好势头，以无公害农产品产地认定和产品认证为基础，以绿色食品和有机食品认证为补充，着力开展“三品”认证工作，不断提升我县农产品质量安全水平。各乡镇要广泛宣传《合肥市促进现代农业发展若干政策》和县对开展“三品”认证主体给予补贴和奖励的有关政策，鼓励农业企业、农村合作经济组织开展“三品”生产基地建设和认证。

    3、狠抓农业标准化建设，做好示范引导

    农业标准化是我县2009年种植业和农产品质量安全工作重点之一，各乡镇要从实际出发，结合特色产业或“一村一品”发展，认真抓好农业标准化生产基地和标准体系建设工作。今年，我县重点实施“3个一”工程，即在丰乐、花岗、严店、三河等4个乡镇创建一个20万亩全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地；创建 10个市级农产品标准化生产示范基地，分别是山南镇小井庄蔬菜标准化生产示范基地、三河镇清平葡萄标准化生产示范基地、肥西县丰乐水稻标准化生产示范基地、丰乐新华无公害蔬菜标准化生产示范基地、安徽金大地农业科技有限公司有机稻标准化生产示范基地、安徽钟声农业科技有限公司蔬菜标准化生产示范基地、安徽天都菌业有限公司秀珍菇标准化生产示范基地、肥西县紫蓬长刘豇豆标准化生产示范基地、肥西刘飞养殖合作社连藕标准化生产示范基地和三河西湖莲藕标准化生产示范基地等。制定10项生产技术标准分别是油菜撒播、早稻免耕直播、单晚稻直播、黄心乌、青菜（棵白菜）、大葱、大棚甜瓜、露地豇豆、大棚豇豆、大棚小西瓜等。

    4、加强农残检测，把好农产品输出关

    一是扩大检测范围，在保证城关所有农贸市场、县内主要蔬菜生产基地进行检测的基础上，逐步将全县14个乡镇级主要农贸市场纳入监控范围；二是增加检测频次。日常每15天检测一期，每期样品数不少于40个，在农药使用高峰期5月-10月和节假日，每10天检测一期；三是健全农残检测结果报告制度。县植保站农残检测室要及时将检测结果分别在肥西报、肥西县农业信息网和安徽肥西农业信息网上公布，同时上报市农委和县食品安全委员会。

    5、强化农业执法，从源头控制农产品质量安全

    围绕 “2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”，依据《农产品质量安全法》和《食品安全法》，依法开展农资市场监管。一是提高农资产品抽检覆盖率，三河、花岗、丰乐、严店等四乡镇农资经营点抽检率100%，其他乡镇也要抓重点区域、重点经营户；二是增加抽检次数与样品；三是开展专项检查，重点是开展好春、夏、秋季农资打假专项行动；四是加大假劣农资和违规销售使用农药案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，重点监控甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒农药行为，要做到发现一起、查处一起；五是大力开展“放心农资下乡进村”活动，推进放心农资进村入户；六是加强服务指导，提高农民识假辨假能力。

    6、开展“三品”专项整治，维护品牌形象

    加强“三品”监管，监督“三品”认证基地、企业按生产规程规范开展生产。一是检查认证基地或企业附加标识是否超范围使用，是否存在伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志；二是检查是否严格执行无公害生产技术规程，生产基地面积、生产内容、产地环境等有无变化等；三是检查进货台帐、生产记录档案是否健全。对检查中发现的问题限时整改，对整改不及时或问题特别严重的将取消其认证资格。

    四、保障措施

    1、提高认识

    农产品质量安全是食品安全基础，事关人民健康，事关社会和谐，抓好农产品质量安全是实践科学发展的重要体现。各级农业部门要进一步提高认识，吸取近年来农产品质量安全事故的教训，将农产品质量安全工作摆到日常议事日程上来，常抓不懈，确保不出问题。

    2、强化领导

    县里成立了农产品质量安全工作领导小组，各乡镇也要及时地成立相应的组织，并切实履行职责，构建分管领导亲自抓、涉农部门具体抓的工作机制。

    3、加大投入

    增加财政对农产品质量安全工作支持力度。利用好市县对“三品”认证工作奖补政策，开展“三品”认证。利用支农资金项目，开展农业标准化示范基地建设。增加财政资金对蔬菜农残检测投入，改善检测条件，提高检测能力。

    4、注重服务

    全县范围内开展测土配方施肥，发放施肥建议卡，指导农民安全用肥；推广农作物病虫害综合防治，加强农作物病虫害预测预报，抓好作物的病虫害防治的社会化服务，大力推广新型生物农药和低毒高效农药；县乡农业技术部门要利用好各类培训，结合农民需要，在生产关键环节有针对性地对农民开展无公害生产技术培训，确保安全生产。